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本届论坛共有99个官方代表团、19国国防部长、14国军队总长（国防军司令）、6个国际组织代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾出席，参会的外方高官与重量级专家学者数量都达到了历届之最。
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美方代表团的团长是美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯。论坛期间，她和她所在的代表团都毫无意外地成为了参会代表以及媒体关注的重点对象之一。
大菠萝18福建导航10月30日晚上，卡莱斯出现在了一场主题为“中美危机管控”的小型研讨会上，这场研讨会闭门举行，不对媒体开放。卡莱斯并没有发言。会后，她和与会代表进行了简单交流。
